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泉州市外事侨务办公室2014年工作要点
[2014-02-28] 【字体:

2014年外事侨务工作要认真贯彻上级外事、侨务工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以泉州成为“东亚文化之都”和申报21世纪海上丝绸之路先行区建设为契机,坚持先行先试,拓宽工作思路,创新工作方式,发挥外事、侨务和港澳优势,积极为现代化泉州建设服务。

一、进一步整合和用好外事侨务资源,积极服务经济社会发展

1.主动融入“东亚文化之都”建设发展工作。发动海外侨胞、港澳同胞积极参加“东亚文化之都”系列活动,激发广大侨胞的


爱国爱乡热情,吸引更多的华侨华人支持和参与“东亚文化之都”建设。举办泉州、光州、横滨三市新闻媒体交流互访活动,在三市之间开展相互宣传、相互推介,推动人文、经贸的交流与合作。积极参与,主动介入,加强对“东亚文化之都”有关涉外活动的指导与筹划,认真做好来泉参加活动外宾团组接待工作。进一步密切与日本横滨、韩国光州的联系,争取三地达成友好交往共识,推动双方在各领域的交流与合作。

2.积极服务21世纪海上丝绸之路先行区建设围绕市委、市政府的总体目标,发挥部门职能作用,积极争取外交部和省外办在政策指导、项目资金和资源渠道的支持。承办由全国友协、阿拉伯城市组织和省政府联合主办的首届“中国阿拉伯城市论坛”,推动中阿城市间经贸、文化等领域的合作与交流。举办“海上丝绸之路”国际学术研讨会。研究探索发起筹建21世纪“海上丝绸之路”城市联盟,建立与海丝沿线国家和城市间经常性交流合作的平台。邀请“海上丝绸之路”沿线国家驻华使领馆官员和媒体记者来泉参加有关活动,推动我市与“海上丝绸之路”沿线国家的经贸、科技和人文交流。

3.利用各种渠道支持企业“走出去”发展。充分发挥APEC商务协会作用,主动收集世界性的投资贸易需求动向,及时向APEC会员企业提供国际展会等信息,组织企业集群式“走出去”,参加各种展销会、洽谈会,开展商务考察,开拓国际市场。加大APEC商务旅行卡宣传推介力度,放宽申办门槛,扩大办理范围与规模,继续在县(市、区)召开推介会,直接受理申办。进一步做好企业人员续办港澳多次往返和邀请外国人入境直接受理工作,不断提高出入境服务水平。利用外国驻华使领馆的渠道,加强与国际经济组织和外国企业的交流合作,为企业“走出去”提供咨询和服务。发挥海外侨胞的市场资源和网络优势,支持有条件的企业与海外侨商合作,开展跨国经营。

4.提升侨务引资质量。加强与海外重点社团、重点人士的联络沟通,及时掌握海外侨商投资信息和动态,加强“全球华商500强”招商工作,做好省、市大型经贸、文化活动的侨商邀请、服务和项目推介工作。主动跟踪2013年省侨洽会签约项目的落地运作情况,深入侨资企业调查研究,了解企业面临的困难,加强与有关部门的沟通,努力帮助解决实际问题。

5.加强海外人才工作。积极参与市委、市政府人才引进工作,加强与海外华侨华人科技社团、科技精英和专业技术人才的联系,吸引海外华侨华人专业人才来泉服务。积极充实海外人才与项目资料库,围绕我市产业发展做好海外人才项目的开发与引荐工作。开展各种形式的经科交流和联谊活动,提供政策咨询,加强创业引导,为海外人才回国发展提供优质服务。

二、提升对外交往层次,增强泉州的国际影响力

1.扎实做好礼宾接待工作。积极主动服务中央总体外交,配合市委市政府中心工作,扎实做好重要外宾团组以及外国驻华使领馆官员的接待工作,推动对外交流合作。

2.巩固与各国际友城的友好关系。加强友城官方和民间的互访与联系,进一步扩大在经贸、科教、人文、旅游等方面的交流。利用友城举办的文化节、国际研讨会等活动,组织我市优秀文化团体、艺术家前往交流,同时,邀请友城组团前来我市参加东亚文化之都相关活动。

3.推动青少年国际交流项目。组织我市青少年代表团、少儿代表团赴德国诺伊施塔特市、日本浦添市开展友好交流,接待土耳其梅尔辛青少年代表团来泉参加“1+1住家式交流活动。积极推动友城间校际友好关系,支持培元中学与法国埃罗省塞尔维亚中学开展友好交流。

4.积极拓展新友城。通过各种渠道,着力寻找“海丝”沿线国家的城市与我市开展友好交流,探讨结好可能性。重点推动安溪县与法国佛罗伦萨克市的友好交流,争取年内正式签署结好协议书。鼓励推动有条件的县(市、区)开展对外友好交流。

三、进一步规范因公出国(境)管理,努力实现总量控制任务

(略)

四、完善涉外安全管理体系,维护国家安全和社会稳定

(略)

五、拓展海外联谊内涵,培育和强化侨务新优势

1.扎实推进海外联谊工作。以“泉籍精英故乡行”为抓手,与各县(市、区)联手,做好华侨华人重点人士的工作,注意把邀请对象从东南亚拓展到世界各国,从泉籍大财团拓展到专业人士,把联谊工作和经贸活动、科教文化活动等结合起来。高度重视华侨华人社团工作,继续推进和谐侨社建设,引导和支持条件成熟的国家和地区建立同乡会,同时成立商会等社团组织。

2.打响“世界泉州青年联谊会”品牌。筹划召开第二届世青会第一次会长办公会,积极拓展会务工作。响应21世纪海上丝绸之路先行区建设,组织赴东盟及中东国家进行经贸商务考察活动;配合“东亚文化之都”建设,组织赴日本横滨和韩国光州的考察,同当地青年企业家进行交流访问。结合国内重点异地商会活动组织赴国内有关省市商务考察。与市委人才办联合组织“海外高层次青年人才泉州行活动”。设立世青会慈善基金,关注关爱贫困归侨侨眷和社会弱势群体。

3.继续做好华文教育和海外华裔青少年夏(冬)令营工作。充分发挥泉州市华教中心统筹功能,对各地全年夏(冬)令营活动进行统筹安排,做大规模,扩大影响。组织华文教育交流团赴菲律宾华教机构、华校走访交流,看望慰问外派教师,了解海外华校需求,促进海外华校与我市华文教育基地、学校建立联系,开展校际交流等活动。继续配合国侨办、省侨办做好选派优秀教师赴国外支持华文教育。

4.强化侨务文宣工作。通过海外重点社团、重点人士和华文媒体扩大宣传泉州经济社会发展,推介“东亚文化之都”和21世纪“海上丝绸之路”先行区建设,吸引海外侨亲积极参与。与海外重点社团合作,组织我市文艺团组赴海外演出,推动中华文化、闽南文化在海外的传播,使之成为联系乡情亲情的重要桥梁和纽带。

5.做好港澳事务及侨务对台工作。继续巩固与香港特区政府驻粤办和驻福建联络处联系,畅通我市和香港特区政府之间的联系。主动配合澳门相关社团做好在澳门举办2014世界闽南文化节活动,突出宣传闽南文化、促进“东亚文化之都”的建设发展。发挥我市区位优势,积极做好侨务对台工作,以世青会名义组织青少年活动入岛,开展对台青少年联谊交流活动。

六、提高为侨服务能力,保障和改善侨界民生

1.维护归侨侨眷合法权益。深入开展涉侨法律法规的宣传贯彻,加大执法检查力度,推动侨法的落实。推进社区侨务工作,每个县(市、区)创建一个社区侨务工作示范单位,以此带动社区侨务工作的全面开展。积极落实侨务信访工作有关规定,妥善认真处理华侨华人、港澳同胞和归侨侨眷的来信来访来电,切实帮助解决实际问题。认真做好华侨回国定居审批工作。

2.继续关注华侨农场改革和发展问题。认真贯彻落实省政府关于促进华侨农场改革发展十项措施,深入推进华侨农场体制改革,指导华侨农场探索新的发展路子,努力实现“三融入”目标。督促落实省委、省政府为民办实事项目—华侨农场非归侨职工10套危房改造。

3.努力解决贫困归侨侨眷民生问题。加强分类指导,加大对归侨困难群体的帮扶力度,通过开展职业技术培训、纳入低保、发放生活补贴、大灾大病救助、义诊活动等形式,开展扶持救助活动,切实改善贫困归侨侨眷的生活状况。

4.加强对侨捐管理和服务工作。根据福建省新出台华侨捐赠表彰办法,重新修订我市侨捐表彰规定。推广永春县的经验,在全市推进侨捐信息资料库建设。主动做好侨捐表彰工作,保护和鼓励海外侨亲的捐赠热情。配合市人大侨委开展对侨捐学校撤并工作的视察活动,维护侨捐学校撤并中捐赠者的合法权益。

七、切实提高素质能力,强化外事侨务工作保障

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组和市委督导组的要求,制定我办教育实践活动方案,紧紧抓住学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重点环节,切实解决“四风”突出问题,确保教育实践活动取得实效。

2.强化干部队伍建设。统筹制定全年干部教育培训计划,组织开展形式多样、灵活有效的政治业务培训,选调干部参加调训和跟班学习,选派翻译人员出国研修,成立外语学习兴趣小组,开展英语角活动,推动青年干部外语学习,着力提升干部职工的综合素质和业务水平。

3.加强机关党建和党风廉政建设。以“1263”机关党建机制为引领,扎实推进机关党的建设。充分发挥工青妇组织作用,积极开展文体活动,活跃机关氛围。扎实推进文明单位创建,做好晋江市内坑镇霞美畲族村帮扶工作,积极争创省级文明单位。加强机关效能建设,深化政风行风建设,以机关作风建设的成效推动各项外事侨务工作的发展。推进反腐倡廉建设,深入开展党性党风党纪教育,严格执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》,认真落实“八项规定”,促进干部廉洁自律。

4.推进规范化建设。完善各项机关管理制度,进一步规范外事侨务接待、财务预算、礼品赠送、日常采购、公务用车管理和保密等工作,抓好制度的执行和落实,提高工作规范化水平。围绕全办的重大决策、领导的重要批示和重点目标任务,开展督查工作。抓好《华侨志》编纂计划落实,6月前完成《外事志》初稿,12月前完成《华侨志》初稿。规范外事侨务网站建设,推进办公自动化。认真落实联系老干部制度,落实政治生活待遇。加强绩效管理工作,抓好信息调研、文字综合,提升外事侨务工作水平。


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